Косыгин Алексей Николаевич (1904–1980)

Советский политический, государственный и партийный деятель, председатель Совета министров СССР (1964—1980), член Президиума, Политбюро ЦК КПСС (1948—1952; 1960—1980). Инициатор Косыгинской реформы 1965 года. Дважды Герой Социалистического Труда (1964, 1974). <br><br> В памяти советских людей он остался сдержанным, угрюмым, даже мрачным человеком — на его лице никто никогда не видел улыбки. Он не вел дневников, редко писал личные письма. На пенсионный период, когда обычно обращаются к мемуарам, ему не отпущено было времени.

Алексей Косыгин — главный «Хозяйственник» своей эпохи

Главная особенность Алексея Косыгина — это беспрецедентная эффективность и прагматизм в управлении народным хозяйством, основанные на глубоком понимании экономики, технологий и логистики. Его отличала  способность мыслить категориями конкретной экономической целесообразности, а не только идеологии.

Косыгин глубоко разбирался в промышленности, финансах и конкретных технологических процессах (начинал карьеру мастером на текстильной фабрике). Это позволяло ему говорить с директорами заводов и министрами на одном языке и вскрывать суть проблем.

В ходе его экономической реформы в 1965—1970 годах, была расширена самостоятельность предприятий, которым предоставлялась возможность распоряжаться прибылью и предусматривались механизмы материального стимулирования производителей в результатах и качестве труда. В результате, объём промышленного производства вырос на 50 %, а прирост национального дохода составил рекордные 45 %.

«Дорога жизни»

24 июня 1941 года назначен заместителем председателя Совета по эвакуации при СНК СССР, 1 июля 1941 года — заместителем председателя Комитета продовольственного и вещевого снабжения Красной Армии.

11 июля по решению Государственного комитета обороны при Совете по эвакуации была создана специальная группа инспекторов, возглавляемая Косыгиным. Под контролем этой группы во второй половине 1941 года было полностью или частично эвакуированы 1523 предприятия, в числе которых 1360 — крупные. 25 октября вошёл в Комитет по эвакуации в глубь страны из прифронтовой зоны запасов продовольствия, сырья, промышленных товаров, оборудования холодильников, текстильных, швейных, табачных фабрик и мыловаренных заводов, табачного сырья и махорки, мыла и соды. С 25 декабря — член Комитета по разгрузке железных дорог, созданного ГКО «для разгрузки транзитных и всяких иных застрявших надолго грузов на железных дорогах».

С 19 января по июль 1942 года в качестве уполномоченного ГКО в блокадном Ленинграде выполнял работу по снабжению мирного населения города и войск, а также участвовал в работе местных советских и партийных органов и Военного совета Ленинградского фронта. Одновременно с этим руководил эвакуацией мирного населения из блокадного города и участвовал в создании «Дороги жизни», выполняя постановление «О прокладке трубопровода по дну Ладожского озера».

23 августа 1942 года назначен уполномоченным ЦК ВКП(б) и СНК СССР по обеспечению заготовок местных видов топлива, а 23 июня 1943 года — председателем Совета народных комиссаров РСФСР (с 15 марта 1946 года — Совет министров РСФСР).

В 1944 году возглавил Валютный комитет, в который входили министры внешней торговли, финансов, Госконтроля и председатель Госбанка.

Послевоенная карьера

В 1945 году назначен на пост председателя Оперативного бюро Совета народных комиссаров РСФСР, привлекался к работе Специального (атомного) комитета. По предложению директора Радиевого института В. Г. Хлопина и первого секретаря Ленинградского обкома и горкома ВКП(б) А. А. Кузнецова А. Н. Косыгин с сотрудником Госплана Н. А. Борисовым в соответствии с решением Спецкомитета выделили дополнительные площади Радиевому институту.

19 марта 1946 года утверждён заместителем председателя Совета министров СССР с освобождением 23 марта от обязанностей Председателя СМ РСФСР. В марте того же года избран кандидатом в члены Политбюро ЦК ВКП(б). И. В. Сталин всё больше благоволит Косыгину, видя в нём будущего главу правительства.

Во время голода 1946—1947 годов руководил оказанием продовольственной помощи наиболее пострадавшим районам.

С 1946 года по 1947 год занимал пост заместителя председателя Бюро Совета министров СССР. 8 февраля 1947 года назначен на пост председателя Бюро по торговле и лёгкой промышленности при Совете министров СССР.

В феврале 1948 года избран членом Политбюро ЦК ВКП(б). 16 февраля назначен на пост министра финансов СССР. 9 июля освобождён от обязанностей Председателя Бюро по торговле и лёгкой промышленности при Совете министров, а 28 декабря утверждён министром лёгкой промышленности СССР (занимал этот пост до 1953 года), с освобождением от обязанностей министра финансов СССР.

С 1948 года по 1953 год — член Бюро СМ СССР. 7 февраля 1949 года назначен на пост председателя Бюро по торговле при Совете министров СССР. 16 октября 1952 года избран кандидатом в члены Президиума ЦК КПСС.

В 1951 году возглавил комиссию, рассматривавшую вопрос о роспуске ФТФ МГУ.

Эпоха Никиты Хрущева

После смерти Сталина потерял пост заместителя председателя Совета министров, который занимал с апреля 1940 года, и 15 марта 1953 года с поста министра лёгкой промышленности СССР был назначен министром лёгкой и пищевой промышленности СССР. (возглавленное им министерство было образовано тогда же объединением четырёх министерств: возглавлявшегося им до этого министерства лёгкой промышленности, министерства пищевой промышленности (возглавлял И. К. Сиволап), министерства мясной и молочной промышленности (возглавлял И. А. Кузьминых) и министерства рыбной промышленности (возглавлял Д. В. Павлов)).

24 августа 1953 года министерство лёгкой и пищевой промышленности было реорганизовано в министерство промышленности продовольственных товаров под его началом. 7 декабря вновь получил пост заместителя председателя Совета министров; 22 декабря назначен председателем Бюро по промышленности продовольственных и промышленных товаров широкого потребления при СМ СССР.

23 февраля 1955 года освобождён от обязанностей министра промышленности товаров широкого потребления СССР и 26 февраля утверждён членом Президиума Совета министров СССР, а 22 марта — членом комиссии Президиума Совета министров СССР по текущим делам. 26 августа назначен заместителем председателя комиссии Президиума Совета министров СССР по вопросам производства товаров широкого потребления.

25 декабря 1956 года назначен первым заместителем председателя Госэкономкомиссии Совета Министров СССР по текущему планированию народного хозяйства — министром СССР с освобождением от обязанностей заместителя Председателя Совета министров СССР.

23 мая 1957 года назначен первым заместителем председателя Госплана СССР, а 4 июля — заместителем председателя Совета министров СССР. В 1957 году утверждён членом Главного Военного Совета при Совете обороны СССР. В июне 1957 года избран кандидатом в члены Президиума ЦК КПСС. Поддержка Никиты Сергеевича Хрущёва на июньском Пленуме 1957 года позволила Косыгину вернуться в члены Президиума ЦК (29 июня 1957 — 4 мая 1960).

31 марта 1958 года назначен на пост заместителя председателя Президиума Совета министров СССР, а 13 октября — председателем Комиссии Президиума Совета министров СССР по вопросам цен.

С 20 марта 1959 года по 4 мая 1960 года — председатель Госплана СССР.

В 1959 году утверждён членом Совета Обороны СССР, 24 марта того же года назначен представителем СССР в Совете Экономической Взаимопомощи (СЭВ). 13 августа 1959 года освобождён от обязанностей председателя Комиссии Президиума Совета министров СССР по вопросам цен. 4 мая 1960 года избран членом Президиума ЦК КПСС и на последующих съездах и пленумах ЦК избирался членом ЦК КПСС и членом Политбюро ЦК КПСС. С 4 мая 1960 года — первый заместитель Председателя Совета министров СССР.

28 апреля 1962 года утверждён членом Президиума Совета министров СССР.

20 февраля 1964 года «за большие заслуги перед Коммунистической партией и Советским государством в коммунистическом строительстве» и в связи с 60-летием со дня рождения Косыгину присвоено звание Героя Социалистического Труда.

На заседании Президиума ЦК КПСС, проходившего 13—14 октября 1964 года, когда обсуждался вопрос о снятии Н. С. Хрущёва, Косыгин назвал стиль правления Хрущёва «не ленинским» и поддержал группу, выступавшую за его смещение.

Во главе Совета министров СССР (1964-1980)

С 15 октября 1964 года по 23 октября 1980 года — Председатель Совета министров СССР. Занимал этот пост в течение 16 лет, что является рекордом пребывания на данной должности.

Находясь на посту Председателя Совета министров СССР, добивался проведения экономических реформ, изложенных им в докладе об улучшении управления промышленностью, совершенствовании планирования и усилении экономического стимулирования промышленного производства на Пленуме ЦК КПСС, проходившем в сентябре 1965 года. Суть этих реформ сводилась к децентрализации народнохозяйственного планирования, повышению роли интегральных показателей экономической эффективности (прибыль, рентабельность) и увеличению самостоятельности предприятий.

Восьмая пятилетка (1966—1970), прошедшая под знаком экономических реформ Косыгина, стала самой успешной в советской истории и получила название «золотой». В 1970 году национальный доход достиг уровня 186 % по отношению к 1960 году, производство предметов потребления — 203 %, розничный товарооборот — 198 %, фонд зарплаты — 220 %. 

Вместо показателя валовой продукции устанавливался показатель реализованной продукции, вместо показателя себестоимости — показатели прибыли и рентабельности, повышалось значение хозяйственных связей предприятий, договорных отношений между субъектами микроэкономики.

В 1974 году Косыгину во второй раз присвоено звание Героя Социалистического Труда.

Экономический успех был достигнут за счёт расширения хозяйственной самостоятельности предприятий, резкого сокращения утверждаемых сверху показателей.

Вклад

Алексей Косыгин внёс существенный вклад в нормализацию отношений между СССР и Китаем во время пограничного конфликта на острове Даманский, встретившись в Пекине на аэродроме с премьером Госсовета КНР Чжоу Эньлаем. При посредничестве советской дипломатии и лично Косыгина в 1966 году была подписана Ташкентская декларация — соглашение о прекращении военных действий между Индией и Пакистаном.

 По свидетельству В. И. Варенникова, в 1979 году Косыгин был единственным членом Политбюро, не поддержавшим решение об отправке советских войск в Афганистан, и с этого момента у него произошёл полный разрыв с Брежневым и его окружением.

Он также внёс большой вклад в подготовку и проведение в СССР Олимпийских игр 1980 года.

21 октября 1980 года освобождён от обязанностей члена Политбюро ЦК КПСС, 23 октября — от обязанностей Председателя Совета Министров СССР на основании поданного заявления в связи с ухудшением состояния здоровья. По воспоминаниям члена Политбюро ЦК КПСС, первого секретаря Московского горкома КПСС В. В. Гришина, Косыгин, уже находясь в больнице, переживал за осуществление предстоящей 11-й пятилетки (1981—1985 годы), опасался её полной неудачи, говорил о нежелании Политбюро конструктивно заниматься решением этого вопроса.

Фото

Все фото и текстовые материалы взяты из открытых источников